Se define como un pacto social por el derecho a la educación, y tiene como finalidad servir de ruta y horizonte para el desarrollo educativo del municipio en el próximo decenio, de referente obligatorio de planeación para todos los gobiernos e instituciones educativas. Se materializa en estrategias, proyectos y acciones, para avanzar hacia una educación que contribuye a la equidad compensando las desventajas socioeconómicas para generar igualdad de oportunidades.
